今年以来，由于国内钢铁生产总量偏高和钢材出口回落，我国钢铁行业供大于求的矛盾愈加突出，在钢材价格低位运行和生产成本高企的双重压力面前，钢铁企业的生存空间无比狭小。
事实证明，钢铁工业长期依靠资源和能源消耗的规模扩张道路不可持续。加快转变发展方式，将成为我国钢铁工业“十二五”规划的一条主线。
中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生日前表示，“十二五”期间，钢铁行业必须严格控制钢铁生产总量、加大节能减排力度、继续淘汰低水平落后产能，这三项工作应该齐头并进、形成合力。值得关注的是，未来五年，我国钢铁企业之间产业化的纵向和横向整合也将明显增加。
落后产能约占四成
罗冰生表示，目前我国钢铁行业总体产能过剩，落后、低水平产能比重过高。中钢协的年报显示，截至2009年底，钢铁行业炼钢产能达到7.18亿吨，炼铁产能6.36亿吨，杂钢产能8.5亿吨，加上今年以来的固定资产投资和新增产能，全行业产能过剩的矛盾十分突出。
“产能过剩的问题从根本上说属于结构性问题，一方面，具有世界最先进工艺技术装备，也就是先进生产能力仍然不足；另一方面，落后、低水平产能比重过高，预计占到40%左右。”罗冰生说。
罗冰生建议，“十二五”期间，面对钢铁总体产能过剩的突出矛盾，钢铁行业必须严格控制产能和产量过快增长，坚持按照国内市场需求组织生产，通过优化品种和提高质量，提高全行业的运行质量和效率。
“在产品结构上，既要注重板材产品的优化，也要关注长材产品的结构调整，以产品差异化提高企业的市场竞争力。”罗冰生说。